Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения

Параметры

Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 303-ФЗ в ряд федеральных законов внесены изменения, касающиеся противодействия коррупции.

Введена ответственность в виде досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы и депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации за непредставление или несвоевременное представление ими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Досрочное прекращение полномочий предусмотрено также для депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством, в частности за несоблюдение запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Указанным лицам определен трехмесячный срок для принятия мер по выполнению  данных требований либо досрочного прекращения полномочий, освобождения замещаемой (занимаемой) должности или увольнения.

Кроме того, установлена возможность осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе, их доходам.

Федеральный закон вступил в силу 4 ноября 2015 года.

Прокуратура Вельского района

Федеральным законом от 28 ноября 2015 № 331-ФЗ предусмотрено образование постоянного судебного присутствия арбитражного суда Архангельской области в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» такие присутствия образуются в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в отдельных местностях.

Федеральный закон вступил в силу 9 декабря 2015 года.

Ежегодно 9 декабря  отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В связи данным событием прокуратура района доводит до сведения граждан следующую информацию в данной сфере.

Так, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»раскрыто понятие коррупции, под которой понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

С целью повышения эффективности борьбы с коррупцией законодателем определены основные направления деятельности государственных органов, в соответствии с которыми проводится работа по искоренению коррупционных правонарушений и преступлений.

Как социальное явление коррупция достаточно многогранна, она может проявляться, к примеру, в следующем:

- совершении преступлений по фактам: злоупотребления служебным положением (ст.ст.285, 286 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), получения взятки (ст. 290 УК РФ), злоупотребления полномочиями (ст.201 УК РФ), коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ);

- административных правонарушениях (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

- дисциплинарных правонарушениях, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание.

Поскольку в современном государстве особая роль уделяется борьбе с коррупционными проявлениями в обществе, уголовная ответственность за совершение преступлений в данной сфере достаточно серьезная, к примеру, получение взятки в особо крупном размере влечет до 15 лет лишения свободы, также в ряде статей уголовного закона предусмотрено наказание в виде лишения права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы, наложение штрафов в многократных размерах суммы взятки.

Статьей 6 Закона «О противодействии коррупции» предусмотрено, что основной мерой по профилактике коррупции является формирование негативного отношения к коррупционным проявлениям в обществе, нетерпимости к коррупционному поведению. Реализация данной меры связана с повышением уровня правовой культуры, что достигается осуществлением правового воспитания граждан.

Следовательно, коррупция включает в себя две составляющие: правовую (коррупционные правонарушения, преступления) и этическую (морально-этические коррупционные отклонения, нарушения). Будучи антиобщественным явлением, она безнравственна по своей сути. Во многом именно терпимость общества к повседневным проявлениям коррупционного поведения и делает коррупцию столь распространенным явлением.

Таким образом, перед тем как обратиться в государственные, муниципальные органы и учреждения либо в коммерческие или иные организации, рекомендуется изучить нормативную базу, на основе которой действует тот или иной орган, учреждение, организация. Ведь именно знание законов поможет понять, когда должностное лицо начинает злоупотреблять своим положением либо вымогать взятку за действия, которые он и так должен выполнить в силу своих должностных обязанностей.

К примеру, если Вы обращаетесь в организацию, оказывающую медицинские услуги, кроме Закона «О защите прав потребителей» необходимо знать, какие медицинские услуги предоставляются бесплатно по полису обязательного медицинского страхования.

При трудоустройстве необходимо изучить разделы Трудового кодекса Российской Федерации, которые касаются прав и обязанностей работника и работодателя.

По возможности, оформляйте обращение в письменной форме и сдавайте его в канцелярию того органа, в который вы обращаетесь. Если вы обращаетесь в государственный или муниципальный орган, то, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ должен быть направлен в 30 дневный срок с момента обращения.

Федеральным законом от 03.11.2015 № 308-ФЗ, вступившим в силу 15.11.2015, в  Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» внесено изменение, в соответствии с которым на организации, осуществляющие спортивную подготовку, возложена обязанность обеспечивать не реже одного раза в четыре года повышение квалификации тренеров, осуществляющих руководство прохождением лицами спортивной подготовки.

Прокуратура Вельского района

Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ в ряд федеральных законов, внесены изменения, направленных на повышение платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и введение дополнительных правовых гарантий для поставщиков таких ресурсов.

С 5 декабря текущего года установлен твёрдый размер пени за нарушение потребителем (за исключением отдельных категорий потребителей и покупателей энергетических ресурсов) обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, горячей, питьевой и (или) технической воды), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов (передача электрической энергии, водоотведение), в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Для владельцев жилья, управляющих организаций жилищно-коммунального комплекса, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов размер пени устанавливается в зависимости от периода просрочки. Указанные нормы вступят в силу с 1 января 2016 года.

Также с начала следующего года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях будет дополнен нормами, устанавливающими ответственность за самовольное подключение к тепловым сетям, за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод.

Кроме того, увеличены размеры штрафов за самовольное подключение к энергетическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Для граждан максимальный размер штрафа увеличен с 4 до 15 тысяч рублей, для  должностных лиц – с 8 до 80 тысяч рублей; на юридических лиц - от 80 до 200 тысяч рублей. Для должностных лиц также предусмотрено наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до двух лет.

Прокуратура Вельского района

Раздел: Иное

Федеральным законом от 13 июля 2015 года 242-ФЗ, вступившим в силу 24 июля 2015 года, Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьёй 262.1, согласно которой одному из родителей (опекуну, попечителю, приёмному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

Раздел: Иное

Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 260-ФЗ, вступившим в силу 24 июля 2015 года, в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие увеличение размеров денежных средств, которые разрешено ежемесячно расходовать осужденным на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо средств, заработанных в период отбывания наказания, пенсий и социальных пособий, которые могут расходоваться без ограничения. Размер указанных денежных средств дифференцирован в зависимости от условий отбывания наказания, а также от вида исправительного учреждения. Кроме того, предусмотрено увеличение размера денежной суммы, которую осуждённым разрешается дополнительно расходовать на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости в качестве меры поощрения.

Раздел: Уголовное право

В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» сведения об объекте недвижимости (земельном участке, здании, помещении, объекте незавершенного строительства) вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании документов (межевого плана, технического плана, акта обследования), подготовленных кадастровым инженером. При этом у органа кадастрового учета отсутствуют полномочия по проведению экспертизы документов и содержащихся в них сведений.

Таким образом, большое значение имеет добросовестность выполнения кадастровым инженером своих обязанностей. Внесение им в документы недостоверных сведений может повлечь серьезные нарушения имущественных прав граждан, организаций, государства.

В связи с этим Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 228-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 170.2, устанавливающей уголовную ответственность кадастрового инженера за внесение заведомо ложных сведений в подготавливаемые им документы, если эти деяния причинили крупный (более 1,5 млн. рублей) ущерб.

За совершение данного преступления на кадастрового инженера может быть наложен штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей либо он может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Если преступлением причинен особо крупный (более 6 млн. рублей) ущерб, размер штрафа возрастает до 500 тысяч рублей с одновременным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

За внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в документы, при отсутствии в его действиях признаков уголовного преступления, он подлежит привлечению к ответственности по части 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа либо дисквалификации на срок до трех лет.

При этом размер административного штрафа увеличен с 5 до 50 тысяч рублей.

Прокуратурой района в мае 2015 организован телефон «горячей линии» о фактах нарушения законодательства в сфере лекарственного обеспечения лиц с редкими (орфанными) заболеваниями, паллиативной помощи и отказах гражданам в выдаче рецептов на льготные лекарственные препараты.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращениям, поступившим на телефон «горячей линии», были выявлены многочисленные нарушения прав граждан на своевременное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в связи с чем главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Вельская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ») в июле 2015 внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о здравоохранении.

По результатам рассмотрения представления, выявленные нарушения прав граждан устранены путем обеспечения их лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, 4 должностных лица ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» привлечены к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Раздел: Иное

Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 230-ФЗ в ряд Федеральных законов внесены изменения, возлагающие на отдельные категории граждан Российской Федерации, чья служебная или трудовая деятельность связана с использованием оружия (полицейские, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, частные охранники) либо с организацией или обеспечением движения средств воздушного, водного и железнодорожного транспорта, а также на иностранных граждан, претендующих на получение патента в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, обязанность подтверждать отсутствие у них заболевания наркоманией либо фактов потребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Указанные категории граждан с установленной периодичностью обязаны проходить медицинское освидетельствование, включающее химико-­токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Кроме того, введена административная ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (статьи 6.9 и 20.20 КоАП РФ).

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дополнен нормой, согласно которой допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя в целях осуществления контроля за исполнением лицами, признанными больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства, возложенной на них судом обязанности пройти лечение от наркомании, диагностику, профилактические мероприятия и (или) медицинскую реабилитацию.

Федеральный закон вступил в силу 24 июля 2015 года.

Раздел: Законодательство об образовании

Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрены льготы при поступлении в образовательные организации для победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, членов сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, а также для победителей и призеров олимпиад школьников, проводимых в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.

Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 238-ФЗ в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым воспользоваться данным правом можно в течение четырех лет, следующих за годом проведения соответствующей олимпиады.